行业风向标：《“十四五”医疗装备产业发展规划》政策解读
近日，十部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》（下称《规划》）。主要围绕7个重点领域、部署5项重点任务、实施5个专项行动、采取6项保障措施，推进我国未来五年医疗装备产业发展目标的实现。让我们一起来看看哪些领域和技术，将成为未来行业的热点风头？
一、《规划》出台背景
医疗装备是医疗卫生和健康事业的重要物质基础，直接关系人民群众的生命和身体健康。
“十三五”期间，我国医疗装备产业市场规模从2015年的4800亿元增长到2020年的8400亿元，年均复合增长率11.8%。制造体系基本健全，形成了22大类1100多个品类的产品体系，覆盖了卫生健康各个环节。
企业主体发展壮大，2020年规模以上企业2300余家，实现主营业务收入4100多亿元，在珠三角、长三角和环渤海地区，形成了一批具有较强竞争力的企业和特色鲜明的产业集群。
“十四五”时期是推进装备产业高质量发展的关键时期。
一方面，新一轮科技和产业变革深入推进，制造业与新一代信息技术融合提速，给医疗装备发展带来新的机遇。
另一方面，新冠肺炎疫情加速产业链供应链区域化、本地化调整，发达国家争夺医疗装备竞争高地日趋激烈，我国医疗装备向产业链价值链中迈进面临的阻力和竞争压力明显大。
二、发展目标
为确保2025年总体目标的实现，《规划》围绕全产业链、技术水平、企业活力、产业生态、品牌影响力等方面设置了5个分目标：
（一）全产业链优化升级
装备亟需基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板基本补齐，初步建成创力强、附加值高、产业链供应链。
（二）技术水平不断提升
装备在公共卫生等领域实现规模化应用。体外膜肺氧合机（ECMO)、7T人体全身磁共振成像系统、质子重离子一体治疗系统等一批产品实现应用。
（三）企业活力显著增强
企业的生态主导力和核心竞争力大幅提升，涌现一批细分领域领先的单项企业，以及一批掌握核心技术和独特工艺的专精特新“小巨人”企业，大中小微企业融通发展。
（四）产业生态逐步完善
（五）品牌影响力明显提升
三、《规划》主要任务措施
《规划》聚焦人民日益增长的医疗卫生健康需求，聚焦需求和健康保障，提出了“7556”的推进思路，即围绕7个重点领域、部署5项重点任务、实施5个专项行动、采取6项保障措施，推进医疗装备产业发展目标的实现。
（一）7个重点领域
（二）5项重点任务
1、推进跨界交融，提升技术创新能力
充分发挥我国制造业体系完善的大工业优势，推进医疗装备与智能制造、新一代信息技术、新材料、生物技术等领域融合创新，补齐短板、锻造长板，贯通全产业链，夯实产业基础，构建持续创新发展能力。
2、强化医工协同，提升有效供给能力
3、加强品牌建设，提升国际竞争能力
以质量提升为核心、品牌培育为重点，多措并举，着力打造产业链优势企业，建立大中小微企业融通发展的良好生态，激发行业活力，增强资源整合和核心技术掌控能力。
4、培育新模式新业态，提升服务能力
针对“大卫生”“大健康”发展需求，针对突发、重大自然灾害等紧急医学救援需求，加快培育医疗装备发展新模式、新业态，织牢国家公共卫生防护网，着力提升人口老龄化社会医疗健康服务保障能力，着力提升为全人群提供全生命期健康服务的能力。
5、优化产业生态，提升基础支撑能力
加快建立健全医疗装备标准体系，健全医疗装备本体、使用以及网络与信息保护体系，健全产业基础平台体系，夯实产业发展基础，推动产业持续优化升级。
（三）5个专项行动
为确保任务顺利推进，针对每个重点任务分别设立1个专项行动，即：产业基础攻关行动、重点装备供给能力提升行动，装备应用示范基地建设行动、紧急救援能力提升行动、医疗装备产业与应用标准体系完善行动。
（四）6项保障措施
包括支持模式、促进推广应用、加强人才培育、强化知识产权保护、深化开放合作、加强组织协同。
四、《规划》原则及总体规划
（一）发展思想
《规划》以更好满足人民日益增长的医疗卫生健康需要为根本出发点，聚焦临床需求和健康保障，首次研究提出了医疗装备的概念以及7个重点发展领域。
（二）坚持为全人群做好
生命期医疗装备保障服务
《规划》梳理提出医疗装备7个重点发展领域，包括了疾病预防、诊断、、健康促进、养老等各方面医疗装备；提出推进“5G+医疗健康”，居家社区、医养康养一体化等新模式发展，促进医疗服务从院中诊疗向院前家庭健康管理、院间资源共享、。同时，也考虑了重大传染病、自然灾害等突发公共卫生事件的装备保障需求，明确要加大紧急医学救援装备发展力度。
（三）坚持统筹发展
（四）坚持医疗装备和医疗服务模式协同发展
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